施工升降機(jī)突發(fā)故障，加上司機(jī)操作失誤，釀成11死6傷的慘劇。2年多前錫城某建筑工地發(fā)生的這一重大事故，現(xiàn)已被省建設(shè)部門作為特種作業(yè)安全培訓(xùn)的重點(diǎn)案例。4月27日從市建設(shè)部門獲悉，為更好地規(guī)范安全操作技能，無錫市首次建立了4個(gè)建筑施工特種作業(yè)人員操作技能考核基地，江陰、宜興各有一個(gè)，市區(qū)兩個(gè)分別位于無錫旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和無錫交通技師學(xué)院。

　　普通市民不太熟悉的建筑工程特種作業(yè)，共分15個(gè)工種，包括建筑架子工、塔式起重機(jī)司機(jī)、樁機(jī)操作工等。從事特種作業(yè)的人員，均應(yīng)持證上崗。然而多年以來，由于工人們散布在各個(gè)建筑工地，即便是建筑主管部門也難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出全市目前究竟有多少持證的特種作業(yè)人員。行業(yè)的特殊性，加上管理的盲點(diǎn)，凸顯了特種作業(yè)的安全隱患。市建設(shè)部門這次以考核基地為平臺(tái)，強(qiáng)化了一系列精細(xì)化的操作規(guī)章。

　　走進(jìn)小桃園附近的無錫旅商高職校基地，籃球場東面的一棟房子前樹立著一排腳手架。考評員介紹，架設(shè)腳手架看似搭積木，其實(shí)技術(shù)含量極高，施工作業(yè)面必須是平鋪錨定的4根鋼管，間距不小于30厘米，上面再覆以竹墊。有些工地為節(jié)省材料，腳手架作業(yè)面下只鋪3根鋼管，竹墊稍有偏移，架子工就可能一腳踏空。腳手架易出現(xiàn)的另一個(gè)安全問題是與墻體連結(jié)的牢固度。10多年前，市區(qū)某大型商場改造時(shí)就出現(xiàn)過驚人一幕，一陣大風(fēng)刮過，數(shù)十米長的腳手架瞬間全部倒地，幸虧當(dāng)時(shí)路上既沒車輛又無行人，只摔傷了幾名架子工。按規(guī)定，腳手架與所倚靠的墻體，應(yīng)當(dāng)設(shè)置連墻桿，用鋼管與墻鋼性連結(jié)起來。這種連墻桿若以鐵絲和木棍替代，安全就無法保障了。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，特種作業(yè)發(fā)生安全事故，重要原因之一是工人缺乏系統(tǒng)規(guī)范的操作培訓(xùn)。在藕塘職教園的無錫交通技院基地內(nèi)，市建設(shè)部門人士指點(diǎn)著一臺(tái)20多米高的塔式起重機(jī)說，“很多建筑起重機(jī)械事故，當(dāng)事者顯然不太熟悉基本的操作規(guī)程”。塔吊絕對不可以超載，否則就要傾翻，遇風(fēng)時(shí)吊臂需要固定，吊鉤作業(yè)半徑范圍內(nèi)不允許有人，指揮人員也不能站在吊鉤下指揮，上百公斤的吊鉤碰到人，后果不可想象。施工人員進(jìn)工地一定要戴好安全帽，非工作人員千萬不能進(jìn)入操作區(qū)域。

　　據(jù)悉，結(jié)合操作技能考核基地的投運(yùn)，無錫市成立了建筑施工特種作業(yè)人員考核監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并招聘了60多位培訓(xùn)教師。今年1月起，市建設(shè)局培訓(xùn)中心已組織了4期培訓(xùn)考核，最后一期報(bào)名截止日期為5月17日。從6月1日起，市建筑安監(jiān)站將在全市范圍內(nèi)展開查證工作。