投標(biāo)書(shū)是指投標(biāo)單位按照招標(biāo)書(shū)的條件和要求，向招標(biāo)單位提交的報(bào)價(jià)并填具標(biāo)單的文書(shū)。它要求密封后郵寄或派專人送到招標(biāo)單位，故又稱標(biāo)函。它是投標(biāo)單位在充分領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察和調(diào)查的基礎(chǔ)上所編制的投標(biāo)文書(shū)，是對(duì)招標(biāo)公告提出的要求的響應(yīng)和承諾，并同時(shí)提出具體的標(biāo)價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)。

　　投標(biāo)單位因?yàn)閰⑴c公平競(jìng)爭(zhēng)而擁有獲得新的市場(chǎng)的機(jī)會(huì);而投標(biāo)單位為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須努力改善經(jīng)營(yíng)策略，不斷提高管理水平，進(jìn)行技術(shù)改造和革新，以達(dá)到招標(biāo)公告規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。

　　投標(biāo)書(shū)是招標(biāo)工作時(shí)采購(gòu)當(dāng)事人都要遵守的具有法律效應(yīng)的文件，因此邏輯性要強(qiáng)，不能前后 矛盾，模棱兩可，用語(yǔ)要精煉，要用簡(jiǎn)短 ... 對(duì)政策法規(guī)的準(zhǔn)確理解與執(zhí)行，有利于標(biāo)書(shū) 制作者剔除歧視性條款，是對(duì)采購(gòu)人“出錢想買什么就買什么”傳統(tǒng)觀念的強(qiáng)力阻擊

　　投標(biāo)書(shū)是整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中最重要的一環(huán)。投標(biāo)書(shū)就像劇本是電影、話劇的靈魂。標(biāo)書(shū)必須表達(dá)出使用單位的全部意愿，不能有疏漏。標(biāo)書(shū)也是投標(biāo)商投標(biāo)編制投標(biāo)書(shū)的依據(jù)，投標(biāo)商必須對(duì)標(biāo)書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，否則被判定為無(wú)效標(biāo)(按廢棄標(biāo)處理)。標(biāo)書(shū)同樣也是評(píng)標(biāo)最重要的依據(jù)。