本屆峰會的主題是“保持非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展勢頭”，主要關(guān)注非洲基礎(chǔ)設(shè)施融資趨勢、非洲大陸動力總體規(guī)劃、非洲單一動力市場(AfSEM)、非洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展、非洲綠色可繼續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等議題。本屆會議上非盟還回憶了非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃(PIDA)的執(zhí)行發(fā)展。

關(guān)于非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃

非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃(PIDA)是非盟于2012年經(jīng)過的、旨在推進(jìn)非洲跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)于2040年完結(jié)，建設(shè)總投資3600億美元。

截至現(xiàn)在，PIDA項(xiàng)下共展開了約400個項(xiàng)目，其中30%為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2014到2022年期間，該計(jì)劃共吸引約4000億美元投融資。

2021年，非洲各國在非盟峰會上經(jīng)過了PIDA第二期優(yōu)先行動計(jì)劃(PAP II)的71個優(yōu)先項(xiàng)目，掩蓋交通、通訊、動力、水利、農(nóng)業(yè)等范疇，涉及非盟40余個國家。作為最能反映非盟《2063議程》框架的項(xiàng)目，這71個項(xiàng)目在推進(jìn)地區(qū)一體化、性別包容性、鄉(xiāng)村互聯(lián)互通、環(huán)境友好型方面具有典型代表意義和規(guī)劃效應(yīng)。

PIDA第二期優(yōu)先項(xiàng)目清單PIDA第一期優(yōu)先行動計(jì)劃包含51個子項(xiàng)，其中大多數(shù)項(xiàng)目屬于交通范疇，其次是信息與通訊技能和動力行業(yè)。交通項(xiàng)目大多分布在東非共同體(EAC)地區(qū)，大陸項(xiàng)目占信息與通訊技能項(xiàng)目總數(shù)的一半，而動力項(xiàng)目相對渙散在區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。

根據(jù)PIDA中期發(fā)展報(bào)告，近一半的信息與通訊技能項(xiàng)目已完結(jié)并處于運(yùn)營階段。而只有6%的動力項(xiàng)目、19%的交通項(xiàng)目和11%的水利工程投入運(yùn)營。

非洲開發(fā)銀行為最主要的融資機(jī)構(gòu)。

非洲開發(fā)銀行(AfDB)已經(jīng)為第一個優(yōu)先行動計(jì)劃(2012-2020年)下的PIDA項(xiàng)目提供了超越70億美元的融資。在過去15年里，非洲開發(fā)銀行向非洲大陸的優(yōu)先基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃和非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃下的項(xiàng)目提供了近90億美元的資金，是最主要的融資方。